Contraloría - Dictamen N° 57217 2005

Dictamen 57217 de 2005. La Contraloría General de la República determina que el Consejo Nacional de Televisión (CNTV) integra la Administración del Estado, estando sujeto a su fiscalización. Se reitera criterio sobre la contratación a honorarios, señalando que no puede utilizarse para labores permanentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta del Consejo Nacional de Televisión
• Materia: Contratación a honorarios de personal en el Consejo Nacional de Televisión (CNTV).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los Oficios N°s. 10.120 y 19.331, ambos del 2005, de la Contraloría General de la República (CGR), que objetaron resoluciones exentas del CNTV por contratación a honorarios.
• Hechos relevantes: La recurrente argumenta que las contrataciones se ajustan al artículo 10°, inciso segundo, de la Ley N° 18.834, permitiendo contratar para labores habituales y permanentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 12, inciso sexto.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 10, incisos primero y segundo; Ley N° 18.838, artículo 41; Ley N° 17.377.
• Reglamentos: DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 10, incisos primero y segundo; D.L. N° 249, de 1974; Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las contrataciones a honorarios realizadas por el CNTV se ajustan a la normativa vigente, considerando su naturaleza como órgano autónomo.
• Argumentación CGR: El CNTV integra la Administración del Estado y está sujeto a la fiscalización de la CGR. La c...