Contraloría - Dictamen N° 60313 2005

Dictamen 60313 de 2005. Contraloría devuelve resolución de la Dirección de Salud de Carabineros por irregularidades en bases de licitación para diseño, construcción y reposición del servicio de kinesiología del Hospital de Carabineros, vulnerando principios de publicidad, transparencia y no discriminación arbitraria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Salud de Carabineros de Chile (Fondo para Hospitales).
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para el proyecto de diseño, construcción, normalización y reposición del servicio de kinesiología del Hospital de Carabineros del General Humberto Arriagada Valdivieso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Examen de juridicidad de la Resolución N° 2, de 2004, de la Dirección de Salud de Carabineros, relativa a la licitación pública del proyecto de kinesiología.
• Hechos relevantes: La resolución fue devuelta previamente (Oficio N° 62.360, de 2004). Se detectan disconformidades entre la resolución y las bases administrativas en cuanto a la fecha de apertura de las ofertas, exigencia de acuerdo de confidencialidad, especificación de marcas en materiales, contratación previa de parte del proyecto, falta de sanción al itemizado y planos, ambigüedad en los requisitos de inscripción de los licitantes, falta de previsión para múltiples ofertas, ausencia de aval de profesionales competentes, contradicción en el cómputo del plazo para la garantía, falta de precisión en reajustes e intereses por atraso en pagos, y error en la remisión a un artículo inexistente.

III. MARCO NORMATIVO

• *Consti...