Contraloría - Dictamen N° 60847 2005

Dictamen 60847 de 2005, CGR se abstiene de dar curso a decreto del Ministerio de Hacienda por vulnerar el DL 1263/75 art. 26 inc. 2, al crear transferencia entre ministerios sin autorización legal y no contar con convenios de desempeño.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Observaciones a decreto de modificación presupuestaria por transferencia irregular entre ministerios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del Decreto N° 1.261 de 2005 del Ministerio de Hacienda que modifica presupuestos de entidades públicas.
• Hechos relevantes: Se detecta transferencia corriente desde la Subsecretaría de Pesca a la Secretaría y Administración General de Interior sin autorización legal.
• Documentación asociada: Decreto N° 1.261, de 2005, del Ministerio de Hacienda; Glosa 07 del presupuesto de la Subsecretaría de Pesca.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 1263/75, Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado, artículo 26, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la transferencia de fondos entre ministerios sin autorización legal expresa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la transferencia vulnera el artículo 26, inciso segundo del DL 1263/75, que exige autorización legal para transferencias entre ministerios. Además, falta el convenio de desempeño requerido por la glosa presupuestaria.
• Principios interpretativos: Legalidad presupuestaria, control financiero....