Contraloría - Dictamen N° 1021 2006

Dictamen 1021 de 2006. La CGR se pronuncia sobre sumario administrativo en Municipalidad de Santiago por irregularidades en permisos de circulación (uso indebido de timbre). Confirma la legalidad del proceso, pero recuerda que la responsabilidad por dineros no ingresados debe perseguirse por la vía judicial o el Juzgado de Cuentas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Municipalidad de Santiago
• Materia: Legalidad de la aplicación de medidas disciplinarias (destitución, censura, multa) y sobreseimiento en sumario administrativo por irregularidades en permisos de circulación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de funcionarios municipales sancionados por Decreto N° 1839 de 2005, solicitando la invalidación de las medidas disciplinarias impuestas.
• Hechos relevantes: Sumario administrativo instruido por irregularidades en el proceso de renovación de permisos de circulación del año 2002, específicamente por el uso indebido de un timbre de caja.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 53 (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades); Ley N° 18.883, artículos 156 y 120 inciso 2° (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo se ajustó a las normas legales y reglamentarias, garantizando el debido proceso.
• Argumentación CGR: La CGR señala que su competencia se limita a fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias en la sustanciación del sumario, cautelando el debido proceso. No puede pronuncia...