Contraloría - Dictamen N° 1346 2006

Dictamen 1346 de 2006. Se reconsidera criterio de la Contraloría Regional de Los Lagos respecto a la improcedencia de multa a contratista por retraso en obra pública. La recepción tácita no se configura en este caso, y el municipio debe evitar situaciones similares en el futuro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Río Negro
• Materia: Improcedencia de eximir a contratista de multa por retraso en obra pública, reposición de servicios higiénicos de escuela, debido a que no se configura la recepción tácita.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Río Negro para dejar sin efecto los Oficios N° 6.215 y 7.504, ambos de 2005, de la Contraloría Regional de Los Lagos, que declararon improcedente la multa aplicada al contratista por el retraso en la obra "Reposición de Servicios Higiénicos de Escuela Andrew Jackson", y rechazaron la reconsideración municipal.
• Hechos relevantes:
  • El contratista solicitó la recepción provisoria el 27 de septiembre de 2004, sin cumplir con los requisitos de las bases administrativas.
  • El municipio comunicó esto al contratista mediante Oficio Secpla N° 2276-72, de 28 de septiembre de 2004 (sin constancia de notificación).
  • El 13 de diciembre de 2004, el contratista presentó otra solicitud sin la documentación pertinente.
  • La Comisión Receptora se constituyó el 16 de diciembre de 2004 y constató deficiencias, estableciendo un plazo de 12 días para subsanarlas, el cual no fue cumplido.
  • El uso de la obra se autorizó el 17 de diciembre de 2004.
  • La rec...