Contraloría - Dictamen N° 1605 2006

Dictamen 1605 de 2006, División de Municipalidades, indica que la renuncia voluntaria no exime de responsabilidad administrativa. Ordena reapertura de sumario en Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, con formulación de cargos contra todos los funcionarios involucrados, incluyendo Jefe de Personal, aplicando el artículo 38, letra f), de la Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Procedencia reapertura de sumario administrativo y formulación de cargos contra funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Registro de Decreto N° 414 de 2005 que aplica destitución a funcionaria tras sumario.
• Hechos relevantes: Detectada responsabilidad de funcionario (YY) en adulteración de registros de sueldo y apropiación indebida de $3.198.056, sin formulación de cargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10336: art/38 lt/f
• Ley 18695: art/53

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la renuncia voluntaria de un funcionario exime de responsabilidad administrativa y si procede formular cargos contra otros funcionarios involucrados.
• Argumentación CGR: La renuncia voluntaria no obsta la prosecución del sumario para dejar constancia de la medida disciplinaria en la hoja de vida. Servidores regidos por el Código del Trabajo también están sujetos a responsabilidad administrativa. Se debe formular cargos contra el Jefe de Personal por incumplimiento de funciones jerárquicas.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica Dictamen N° 26.608, de 1998.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Ordenar la reapertura del sumario administ...