Contraloría - Dictamen N° 1797 2006

Dictamen 1797 de 2006. La CGR determina que el concesionario de un bien fiscal está habilitado para participar en concursos de la Ley 18450, acreditando su calidad con la inscripción de la concesión en el Conservador de Bienes Raíces, permitiendo el fomento a la inversión privada en obras de riego.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión Nacional de Riego
• Materia: Habilitación de concesionario de bien fiscal para postular a concursos de la Ley 18.450.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de que un concesionario de un bien fiscal, conforme a un contrato suscrito con el Ministerio de Bienes Nacionales, pueda postular a concursos regidos por la Ley N° 18.450, acreditando la tenencia de las tierras mediante dicho contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.450: Artículo 1°, inciso primero, sobre fomento a la inversión privada en obras de riego y drenaje.
• Ley N° 18.450: Artículo 2°, sobre los beneficiarios de la bonificación.
• Decreto N° 397/96, del Ministerio de Agricultura: Artículo 11, letra d), que aprueba el reglamento sobre normas para fomento de inversión privada en obras de riego y drenaje.
• Decreto Ley N° 1.939/77: Artículo 59°, relativo a la adquisición, administración y disposición de bienes del Estado.
• Decreto Ley N° 1.939/77: Artículo 60, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un concesionario de un bien fiscal puede ser considerado legalmente habilitado para participar en concursos regidos por la Ley N° 18.450.
• Argumentación CGR: Se cons...