Contraloría - Dictamen N° 2159 2006

Dictamen 2159 de 2006. La CGR señala que procede el otorgamiento de patente comercial a persona privada de libertad para la venta de ropa y calzado, siempre que cumpla los requisitos legales. Su intervención se sujetará al régimen penitenciario, salvo inhabilidad legal expresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Colina
• Materia: Otorgamiento de patente comercial a persona privada de libertad

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Colina sobre la procedencia de otorgar patente comercial a una persona que cumple condena privativa de libertad.
• Hechos relevantes: El solicitante realizó trámites de iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos vía internet.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21
• Leyes: DL N° 3.063, de 1979 (Ley de Rentas Municipales), artículos 23, 24 y 26 inciso 2; Ley N° 19.925, artículo 4°, N° 3.
• Reglamentos: Decreto N° 484, de 1980, de Interior, artículo 13; Decreto N° 518, de 1998, del Ministerio de Justicia, artículo 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente otorgar patente comercial a una persona que cumple una condena privativa de libertad?
• Argumentación CGR: Los requisitos para otorgar patente comercial se basan en la actividad y el espacio físico, considerando la situación personal solo si la regulación específica lo exige. No existe impedimento legal general para personas privadas de libertad, salvo inhabilidad expresa.
• Principios interpretativos: Derecho a desarrol...