Contraloría - Dictamen N° 2896 2006

Dictamen 2896 de 2006 desestima solicitud de invalidación del Decreto 561/2003 del Ministerio de Justicia, que denegó personalidad jurídica a Cuerpo de Bomberos de Cerrillos. La CGR no tiene competencia para invalidar actos que deniegan personalidad jurídica, según la Resolución 520/96. Se sugiere a la entidad afectada recurrir al Ministerio de Justicia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don XX.
• Materia: Desestimación de solicitud de invalidación de decreto que denegó personalidad jurídica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación del Decreto N° 561, de 2003, del Ministerio de Justicia, que denegó la concesión de personalidad jurídica al Cuerpo de Bomberos de Cerrillos.
• Hechos relevantes: La corporación presentó documentación en 2001, la cual fue rechazada por el Decreto N° 561/2003, basado en informe negativo del Consejo de Defensa del Estado. La entidad apeló tardíamente, rechazándose el recurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Título XXXIII.
• Leyes: Ley N° 19.880, Capítulo IV.
• Reglamentos: Decreto N° 110, de 1979, del Ministerio de Justicia.
• Normativa interna CGR: Resolución N° 520, de 1996, artículos 3°, numeral 11, y 7°; Resolución N° 661, de 2002, numeral 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) tiene competencia para invalidar el Decreto N° 561/2003 del Ministerio de Justicia.
• Argumentación CGR: La CGR solo efectúa control preventivo de legalidad sobre decretos y resoluciones que cancelan personalidad jurídica, según el artículo 3°, numeral 11, de la Resolución N° 520...