Contraloría - Dictamen N° 3815 2006

Dictamen 3815 de 2006. La CGR establece que organismos públicos con funcionarios afiliados a SERBIMA deben enterar el aporte del artículo 23 del DL 249/73, incluso si se incorporaron posteriormente a otros servicios de bienestar. Confirma dictámenes previos sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Seguridad Social
• Materia: Obligación de enterar aporte al Servicio de Bienestar del Magisterio (SERBIMA) por funcionarios afiliados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes que reconocen a SERBIMA como beneficiaria del aporte del artículo 23 del DL 249/73.
• Hechos relevantes: Una funcionaria afiliada a SERBIMA se le negó la afiliación al Servicio de Bienestar del Ministerio de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19556 (artículos 1, 2 y 3), Ley 19595 (artículo 17), Ley 20079 (artículo 16)
• Decretos Leyes: DL 249/73 (artículo 23)
• Código Civil: Título XXXIII del Libro I

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los organismos públicos deben enterar el aporte del artículo 23 del DL 249/73 por funcionarios afiliados a SERBIMA, aun cuando se hayan incorporado posteriormente a los servicios de bienestar de su dependencia.
• Argumentación CGR: SERBIMA, aunque es una corporación de derecho privado, tiene como finalidad el otorgamiento de prestaciones de bienestar social a sus afiliados y cargas familiares. El artículo 23 del DL 249/73 alude genéricamente a los servicios de bienestar, sin atender a su calidad pública...