Contraloría - Dictamen N° 3817 2006

Dictamen 3817 de 2006. La CGR determina que las juntas de vecinos con funcionarios o concejales municipales no están impedidas de recibir subvenciones, según Ley 19.418, siempre que se cumpla el principio de probidad administrativa (artículo 8° CPR y artículo 62 Ley 18.575).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Viña del Mar
• Materia: Otorgamiento de subvenciones municipales a juntas de vecinos con integrantes que son funcionarios o concejales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la existencia de impedimentos para otorgar subvenciones a juntas de vecinos con funcionarios o concejales municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (Principio de probidad)
• Leyes: Ley 19.418, artículo 2°, letra b) (definición de juntas de vecinos); artículo 26, letra f) (patrimonio de las juntas de vecinos); Ley 18.575, artículo 62, N° 6 (abstención por falta de imparcialidad).
• Reglamentos: Decreto 58/1997 del Ministerio del Interior (fija el texto refundido de la Ley 19.418); DFL 1/19653/2000 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Existe impedimento para que una municipalidad otorgue subvenciones a juntas de vecinos que tienen entre sus integrantes a funcionarios o concejales del mismo municipio?
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Ley 19.418 establece un régimen jurídico específico para las juntas de vecinos, incentivando la participación y considerando los aportes municipales como fundamento de su operatividad. No obstante, se debe...