Contraloría - Dictamen N° 5946 2006

Dictamen 5946 de 2006. CGR se abstiene de tomar razón de resolución de Gendarmería que modificó sanción de destitución a suspensión tras reapertura de sumario. CGR indica que no se acreditaron vicios de legalidad ni hechos nuevos que justifiquen la modificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Imposibilidad de modificar medida disciplinaria de destitución una vez tomada razón, salvo vicios o hechos nuevos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución de Gendarmería que modifica una anterior (N° 551/2000) que aplicó destitución, reemplazándola por suspensión (Resolución N° 841/2005), tras reapertura de sumario.
• Hechos relevantes: Sumario por presentación de cotizaciones falsas para compra de extintores. Se acreditó responsabilidad y se aplicó destitución (Resolución N° 551/2000, tomada razón el 16 de octubre de 2000). El ex servidor solicitó reapertura del sumario, la cual fue concedida (Resolución N° 1.910/2005), modificando la sanción a suspensión.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad), 19 N°3 (garantía constitucional).
• Leyes: Ley 18.575, artículo 2°.
• Reglamentos: DFL 1/19.653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal la modificación de una medida disciplinaria (destitución) ya tomada razón, por una menos gravosa (suspensión), tras la reapertura del sumario?
• Argumentación CGR: No procede la modificación si no se acreditan vicios de legalidad en la resolución original o hechos nuevo...