Contraloría - Dictamen N° 7817 2006

Dictamen 7817 de 2006. Se pronuncia sobre la facultad de la Directora del Instituto de Salud Pública para denegar la prórroga de una comisión de estudios otorgada a una funcionaria, en virtud del artículo 76 de la Ley 18.834. Se confirma la facultad de la autoridad para decidir sobre prórrogas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe de la Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias del Instituto de Salud Pública de Chile.
• Materia: Facultad de la Directora del Instituto de Salud Pública para denegar prórroga de comisión de servicios para estudios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Negativa de la Directora del Instituto de Salud Pública a prorrogar la comisión de servicios otorgada a una funcionaria para cursar estudios de Psicología.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue designada en comisión de estudios mediante Resolución Exenta N° 1.094 de 2004, prorrogada por Resolución Exenta N° 2.117 del mismo año. La Directora informó que no autorizaría una nueva prórroga para 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 76, incisos 1 y 2. DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Directora del Instituto de Salud Pública puede denegar la prórroga de la comisión de servicios otorgada a la funcionaria para realizar estudios.
• Argumentación CGR: El artículo 76 de la Ley N° 18.834 permite comisiones de estudio vinculadas a las funciones de la institución. La comisión de estudios es una especie de comisión de servicio que impone al funcionario labo...