Contraloría - Dictamen N° 7829 2006

Dictamen N° 7829 de 2006. La CGR dictamina que no se ajusta a derecho acuerdo del Concejo Municipal de San José de Maipo que exige disponibilidad permanente de directores municipales en sesiones, por exceder facultades legales. Aplica Ley N° 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San José de Maipo
• Materia: Legalidad de acuerdo de concejo municipal sobre disponibilidad de directores en sesiones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del acuerdo del concejo que exige la disponibilidad permanente de los directores de SECPLA, Finanzas, Control y Asesoría Jurídica en las sesiones ordinarias del concejo.
• Hechos relevantes: El municipio consulta a la Contraloría tras informe de su Asesoría Jurídica que considera el acuerdo viciado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 71 y 79 letra h); Ley N° 18.883.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el acuerdo del concejo municipal que exige la disponibilidad permanente de ciertos directores municipales en sus sesiones ordinarias se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El acuerdo excede las facultades legales del concejo, ya que impone a los funcionarios municipales obligaciones no contempladas en la ley, afectando sus deberes funcionarios en términos distintos a los previstos en las Leyes N°s 18.695 y 18.883.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el Dictamen N° 14.554, de 1993.

V....