Contraloría - Dictamen N° 7880 2006

Dictamen N° 7880 de 2006. Se instruye retrotraer proceso calificatorio de funcionaria del Instituto de Neurocirugía, debido a que el fallo de apelación fue firmado por una autoridad cuya designación fue considerada improcedente legalmente por la CGR, según Dictamen N° 52397 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Instituto de Neurocirugía Dr. Alfonso Asenjo
• Materia: Proceso calificatorio y legalidad de la autoridad que falla apelación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la calificación asignada a la funcionaria por el período 2003-2004, que la ubicó en Lista Dos.
• Hechos relevantes: La funcionaria alega arbitrariedad e ilegalidad en su evaluación, así como vicios en el proceso calificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (artículos 41 y 48, inciso 2).
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda; Decreto N° 1.229 de 1992 del Ministerio del Interior (artículo 22); Decreto N° 1.825 de 1998 del Ministerio del Interior (artículo 3 transitorio); DFL N° 1/19.653/2000 SEPRE.
• Normativa especial: Artículo 45, inciso 2, de la Ley N° 18.575.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen vicios de legalidad en el proceso calificatorio de la recurrente, específicamente en el fallo de la apelación.
• Argumentación CGR: Si bien la CGR desestima varios de los vicios alegados (plazos, precalificación, delegado del personal), advierte un vicio de legalidad en la designación de la autoridad que firma la resolución de apelación.
• *Princip...