Contraloría - Dictamen N° 8125 2006

Dictamen 8125 de 2006 rechaza decreto que aprueba reglamento del Servicio de Bienestar del INDAP. Exigencia de no ser directivo para representantes de afiliados vulnera el artículo 19 N°2 de la Constitución y el artículo 19 del DTO 28/94. Se exige corrección en referencia a ascendientes y al artículo 32 N°8 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Previsión Social
• Materia: Observaciones al reglamento del Servicio de Bienestar del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del Decreto N° 74 de 2005, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Subsecretaría de Previsión Social, que aprueba el Reglamento del Servicio de Bienestar del INDAP.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2; Artículo 32, N° 6.
• Leyes: Decreto N° 28 de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos 19 y 20.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de las disposiciones del reglamento del Servicio de Bienestar del INDAP, específicamente en relación con los requisitos para ser representante de los afiliados y la correcta referencia a los beneficiarios del subsidio por fallecimiento.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que la exigencia de "no ser integrante de la planta directiva" para ser representante de los afiliados en el Consejo Administrativo del Servicio de Bienestar vulnera el artículo 19, N° 2, de la Constitución, al establecer una discriminación sin sustento jurídico. Además, contraviene el artículo 19 del Reglamento ...