Contraloría - Dictamen N° 8789 2006

Dictamen 8789 de 2006. Contraloría da curso a resolución del Serviu Metropolitano sobre licitación de obras en Parque Portal Bicentenario, Comuna de Cerrillos, observando falta de supeditar inicio a tramitación completa, afectando irretroactividad y control preventivo, además de la vigencia del Dto. N° 146/92.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Serviu Metropolitano
• Materia: Licitación pública para la ejecución de obras en Parque Portal Bicentenario, Comuna de Cerrillos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 506 de 2006 del Serviu Metropolitano que aprueba antecedentes de la licitación pública.
• Hechos relevantes: Las bases administrativas no supeditan el inicio del procedimiento concursal a la tramitación completa de la resolución.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 146, de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si es conforme a derecho el inicio de un procedimiento concursal sin que la resolución que lo aprueba esté debidamente tramitada.
• Argumentación CGR: No se condice con el principio de irretroactividad de los actos de la Administración y el carácter preventivo del control de juridicidad.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General ha dado curso a la Resolución N° 506, de 2006, del Serviu Metropolitano, pero realiza observaciones.
• Criterios establecidos: Se reitera la importancia del principio de irretroactividad y el control preventivo de juridicidad.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• El contratista adjudicado no podrá iniciar las obras mientras...