Contraloría - Dictamen N° 9082 2006

Dictamen 9082 de 2006, la CGR se abstiene de aprobar decretos de la Universidad de Santiago sobre ampliación de obras por falta de antecedentes de contratistas, omisión de aprobación expresa de enmiendas, contradicciones en bases de licitación y vulneración de principios de publicidad y transparencia. Aplica criterio sobre inspección técnica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Observaciones a decretos universitarios sobre aprobación de antecedentes y aceptación de propuestas para ejecución de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión de los Decretos N°s. 44, 45 y 46, de 2006, de la Universidad de Santiago de Chile para toma de razón.
• Hechos relevantes: Los decretos aprueban antecedentes y aceptan propuestas para la ejecución de las obras "Ampliación Laboratorios Docencia. Departamento de Física", «Construcción Edificio Centro de Innovación en Tecnología Educativa, Cite-Camp Etapa Final Interior" y "Ampliación Block C Block B, Servicios Higiénicos y Circulaciones. Departamento Ingeniería Eléctrica".

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 22.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3, 8 y 13; DFL N° 149, de 1981, del Ministerio de Educación, artículo 11, letra b).
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (deroga el Decreto N° 15, de 1992, del mismo ministerio); DFL 1/19653/2000 sepre.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Juridicidad de los decretos universitarios que aprueban y aceptan propuestas para la ejecución de obras, considerando la falta de antecedentes, contradicc...