Contraloría - Dictamen N° 9571 2006

Dictamen 9571 de 2006. Se devuelve Resolución 66/2006 del SERVIU Metropolitano por irregularidades en convenio con la Dirección de Vialidad para obras "Paso Inferior Bandera". No se justifica la contratación directa por emergencia según Ley 20083, artículo 6.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del SERVIU Metropolitano
• Materia: Observaciones a la Resolución N° 66/2006 del SERVIU Metropolitano que aprueba convenio con la Dirección de Vialidad para la ejecución de obras "Paso Inferior Bandera".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SERVIU Metropolitano busca aprobar un convenio con la Dirección de Vialidad para la ejecución de obras en el "Paso Inferior Bandera" mediante trato directo, invocando urgencia extrema.
• Hechos relevantes: Se solicitó a la Ministra de Vivienda considerar las obras como calamidad para justificar la contratación directa bajo el artículo 21 de la Ley N° 16.391. Sin embargo, se celebra un convenio mandato sin una declaración formal de emergencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 16.391, artículo 21; Ley N° 18.091, artículo 16; Ley N° 20.083, artículo 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente la contratación directa de las obras "Paso Inferior Bandera" bajo la figura de convenio mandato, invocando urgencia, sin una declaración formal de emergencia?
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien se invoca urgencia extrema y se solicitó considerar las obras como calamidad, no existe un acto formal que declare la emergencia. El artícul...