Contraloría - Dictamen N° 9666 2006

Dictamen 9666 de 2006. La CGR indica que las juntas calificadoras deben integrarse según jerarquía y, en igualdad, por antigüedad. Si un funcionario debe calificar a quien lo precalificó, debe abstenerse por falta de imparcialidad, conforme al artículo 62 N° 6 de la Ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión Chilena de Energía Nuclear
• Materia: Integración de juntas calificadoras y la imparcialidad de los calificadores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 35.926, de 2003, respecto a la integración de las juntas calificadoras según el artículo 35 de la Ley N° 18.834.
• Hechos relevantes: La Comisión Chilena de Energía Nuclear (CCHEN) indica que la junta calificadora se integró con funcionarios de la planta de profesionales, grado 4°, con mayor antigüedad que los directivos también grado 4°, lo que generó que algunos funcionarios calificaran a quienes los habían precalificado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 35 y 51; Ley N° 18.575, artículo 62 N° 6.
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda (fija texto refundido de la Ley N° 18.834); DFL 1/19.653/2000 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta integración de las juntas calificadoras y la procedencia de la abstención de un funcionario que debe calificar a quien lo precalificó.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que las juntas deben integrarse con los funcionarios de mayor jerarquía y, en caso...