Contraloría - Dictamen N° 10343 2006

Dictamen 10343 de 2006. Exonerados políticos de Gendarmería. No procede incluir quinquenios penitenciarios en el cálculo de pensiones originadas en exoneraciones políticas posteriores al 1/1/74, salvo norma protectora del artículo 12 inciso 6 de la Ley 19234, considerando remuneración al 11/9/1973.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exonerados políticos del ex Servicio de Prisiones, actualmente Gendarmería de Chile.
• Materia: Inclusión de quinquenios penitenciarios en el cálculo de pensiones de exonerados políticos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes que, según los recurrentes, no consideran todos los factores para la asimilación de grado.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan que solo se consideró el factor remuneracional, ignorando la naturaleza de las funciones y la jerarquía del empleo, lo que ha afectado sus pensiones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.234, artículo 12, incisos 2 y 6; Ley N° 19.582; Ley N° 17.399, artículo 117.
• Reglamentos: DFL N° 2/71 (Justicia); Decreto 3965/62 (Hacienda); DL 249/73.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede incluir los quinquenios penitenciarios en la base de cálculo de las pensiones de exonerados políticos de Gendarmería.
• Argumentación CGR: El régimen de quinquenios penitenciarios establecido en el artículo 117 de la Ley N° 17.399 dejó de tener significación económica a partir de enero de 1974, con la instauración de la Escala Única de Sueldos (DL N° 249/73). El artículo 30 de este decreto derogó las...