Contraloría - Dictamen N° 10624 2006

Dictamen N° 10624, de 2006. Determina que contratista tiene derecho al pago de obras adicionales en la construcción de aula multiuso debido a fuerza mayor al constatarse estructura diferente a la informada inicialmente. Aplica Dictamen N° 35.989, de 2001.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Lonquén Construcciones Limitada
• Materia: Pago de obras adicionales por fuerza mayor en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Discrepancia entre la empresa Lonquén Construcciones Limitada y el Parque Metropolitano de Santiago respecto al pago de obras adicionales en la construcción de un aula multiuso.
• Hechos relevantes: La empresa informó que la estructura original de la obra era diferente a la esperada según el proyecto original del Servicio, lo que generó aumentos de costos y plazo. La Inspección Técnica de la Obra (ITO) ratificó estos aumentos. El Servicio consideró que los aumentos eran responsabilidad de la empresa.
• Documentación asociada: ORD. N° 1.590, de 2005, del Parque Metropolitano de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas especiales del contrato de construcción a suma alzada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la empresa contratista tiene derecho al pago de las obras adicionales realizadas debido a las diferencias encontradas en la estructura de la obra.
• Argumentación CGR: Las circunstancias sobrevinientes relativas a la estructura de la obra primitiva constituyen fuerza mayor. Si bien el contrato incluye todo...