Contraloría - Dictamen N° 11195 2006

Dictamen 11195 de 2006 instruye a las municipalidades sobre autorizaciones para funcionamiento de máquinas de juego. Recuerda que solo pueden autorizar juegos lícitos, coordinándose con Intendencia, Gobernación y Superintendencia de Casinos. CGR no determina si una máquina es juego de azar, correspondiendo a los tribunales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diversas denuncias efectuadas a la Contraloría General de la República.
• Materia: Instrucciones sobre autorizaciones municipales para el funcionamiento de máquinas de juego y el ámbito de competencia de la CGR.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncias sobre la intervención de municipalidades en relación al funcionamiento de juegos electrónicos del tipo máquinas tragamonedas.
• Se advierte que algunas municipalidades autorizan expresamente la instalación de máquinas en diversos negocios, mientras que en otros casos la instalación se realiza sin autorización.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución Política de la República: Artículo 63, N° 19 (regulación de loterías, hipódromos y apuestas en general).
• Decreto Ley 3.063/79: Artículo 23 (Ley de Rentas Municipales).
• Ley 18.575: Artículo 5° (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Ley 18.695: Artículo 10° (Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• DFL 22/59 HACIENDA: Artículo 77.
• Ley 19.995: Artículo 42, N° 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el actuar de los municipios al momento de autorizar el funcionamiento de máquinas de juego.
• Argumentación CGR: Los municipios solo ...