Contraloría - Dictamen N° 11406 2006

Dictamen N° 11406 de 2006. Se pronuncia sobre cobro de patente municipal a empresa con sucursal en Talagante. Aplica DL 3063/79. Procede cobro por periodo 2002 y rectificación declaraciones 2003-2004, con devolución de pagos indebidos entre municipalidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña XX
• Materia: Cobro de patente municipal a empresa con sucursal en otra comuna.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cobro de patente municipal por la Municipalidad de Talagante a la empresa por el funcionamiento del Relleno Sanitario Santa Marta desde 2002.
• Hechos relevantes: La empresa declara capital y paga patente en San Bernardo (casa matriz), incluyendo trabajadores de Talagante. Alega dificultades con Talagante y errores en el cálculo de la patente. Suscribe convenio de pago con reserva de derechos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, artículo 25, incisos 1, 2 y 3 (Ley de Rentas Municipales), modificado por Ley 20.033.
• Reglamentos: Decreto 484/80 del Ministerio del Interior, artículo 10, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del cobro de patente municipal por la Municipalidad de Talagante a empresa con casa matriz en San Bernardo y sucursal en Talagante.
• Argumentación CGR: Se basa en el artículo 25 del DL 3063/79 y el artículo 10 del Decreto 484/80, que regulan el pago proporcional de patentes cuando una empresa tiene sucursales en diferentes comunas. La casa matriz debe declarar el total de trabajadores por comuna y la proporción del capital prop...