Contraloría - Dictamen N° 11616 2006

Dictamen 11616/2006 CGR se abstiene de tomar razón del Decreto 1384/2005 del Ministerio de Justicia, que excluye a un síndico por causales de la Ley 18175, artículo 22, números 9 y 12, vulnerando el artículo 19, N° 16 de la Constitución Política, debiendo fundarse en la causal de renuncia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Justicia
• Materia: Exclusión de síndico de la Nómina Nacional de Síndicos

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 1.384, de 2005, del Ministerio de Justicia, excluye a XX de la Nómina Nacional de Síndicos, en virtud de las causales contempladas en los N°s. 9 y 12 del artículo 22 de la Ley N° 18.175.
• Hechos relevantes: El síndico presentó renuncia el 22 de diciembre de 2003. Posteriormente, el 26° Juzgado Civil de Santiago lo removió como síndico por sentencia del 26 de marzo de 2004, confirmada por la Corte de Apelaciones el 15 de julio de 2005. La Superintendencia de Quiebras rindió fianza de resultas el 15 de noviembre de 2005. El Ministerio de Justicia excluyó al síndico por las dos causales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16 (derecho a la libertad de trabajo y su protección).
• Leyes: Ley N° 18.175 (Ley de Quiebras), artículo 22, N°s. 9 y 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si es conforme a derecho que el Ministerio de Justicia excluya a un síndico de la Nómina Nacional de Síndicos invocando causales de remoción judicial, existiendo una renuncia previa del afectado.
• Argumentación CGR: El Ministerio de Justicia está obligado a dictar e...