Contraloría - Dictamen N° 12130 2006

Dictamen 12130 de 2006. La CGR dictamina sobre convenio entre UTEM y sociedad administradora. Si bien la UTEM tiene autonomía económica para cobrar aranceles, no puede delegar funciones públicas como impartir carreras regulares a una sociedad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría Administrativa
• Materia: Legalidad de convenio entre la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) y la Sociedad Administradora de Servicios Educacionales S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del convenio aprobado por Resolución Exenta N° 249 de 2004 de la UTEM.
• Hechos relevantes: La sociedad se comprometió a impartir carreras de ingreso especial y otras no consideradas en la oferta académica regular, percibiendo aranceles y rindiendo cuentas trimestralmente a la universidad.
• Documentación asociada: Presentación de la División de Educación Superior del Ministerio de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona
• Leyes: Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, artículo 35; DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Educación, artículo 35.
• Reglamentos: DFL N° 2 de 1994 del Ministerio de Educación, artículos 1 y 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el convenio se ajusta a derecho, especialmente en lo referente a la delegación de funciones de la UTEM a la sociedad administradora.
• Argumentación CGR: La UTEM no puede traspasar funciones públicas a una sociedad, aunque es...