Contraloría - Dictamen N° 12305 2006

Dictamen 12305 del 17 de marzo de 2006. Se determina que no procede aplicar el silencio positivo (art. 64, Ley 19880) a solicitudes de permisos de edificación, dado el procedimiento reglado en la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Se reitera la obligatoriedad de entregar copias de documentos relacionados con permisos de edificación y la aplicación del principio de probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa "Holmes & Amaral, Asesores Inmobiliarios y Revisores Independientes S.A"
• Materia: Improcedencia de aplicar el silencio positivo en solicitud de permiso de edificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la actuación del Director de Obras Municipales de Santiago en la tramitación del permiso de edificación del proyecto "Edificio Catedral". El recurrente alega incumplimiento de plazos y aplicación del silencio positivo.
• Hechos relevantes: Ingreso de solicitud de permiso de edificación el 20 de octubre de 2005. Solicitud de pronunciamiento conforme al artículo 64 de la Ley N° 19.880, alegando vencimiento de plazos y silencio positivo. Acta notarial del 18 de noviembre de 2005 que constata la ausencia de resolución administrativa. Negativa a entregar copia del Oficio N° 1.665, de 12 de diciembre de 2005.
• Documentación asociada: Solicitud de permiso de edificación, anteproyecto aprobado, informe favorable, Oficio N° 1.665.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880 (art. 64, art. 1, art. 12), Ley N° 18.575 (art. 53), Ley N° 20.050, Ley N° 20.071 (art. transitorio).
• Reglamentos: DFL N° 2/59, DFL N° 458/75 (art. 118 incisos 1, 3, 4, 5), DTO N° 177/96, DTO N° 85/2...