Contraloría - Dictamen N° 13026 2006

El Dictamen N° 13026 de 2006, originado por consulta del Alcalde de Temuco, complementa el Dictamen 3679/2005. CGR determina que la incorporación de fondos al presupuesto municipal vía el decreto 181/2005 no altera la facultad de contratar personal a honorarios para programas de salud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Temuco
• Materia: Contratación de personal a honorarios en programas de salud municipales tras Decreto N° 181/2005.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del Dictamen N° 3.679/2005 tras la publicación del Decreto N° 181/2005 del Ministerio de Salud, que dispuso el ingreso de recursos para programas de salud al presupuesto municipal.
• Hechos relevantes: El Alcalde de Temuco plantea que el Decreto N° 181/2005 alteró la naturaleza de las labores de los programas de salud, volviéndolas permanentes y requiriendo personal contratado a plazo fijo o titulares.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 4°; Ley N° 19.378, artículo 14.
• Reglamentos: Decreto N° 181/2005 del Ministerio de Salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Decreto N° 181/2005 modificó el criterio del Dictamen N° 3.679/2005 respecto a la contratación de personal a honorarios para programas de salud municipales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el Dictamen N° 3.679/2005 no se basa en si los recursos ingresan o no al presupuesto municipal, sino en la naturaleza de las acciones desarrolladas en los programas.
• ...