Contraloría - Dictamen N° 13651 2006

Dictamen 13651 de 2006. Proceso calificatorio de subdirector médico debe retrotraerse a la etapa de informes de desempeño por vicios de legalidad: falta de respaldo en anotaciones de demérito, falta de imparcialidad de evaluadores y evaluación basada en funciones ajenas al cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subdirector Médico del Instituto Nacional de Neurocirugía Dr. Asenjo, en comisión de servicios en el Servicio de Salud Metropolitano Occidente.
• Materia: Proceso calificatorio y vicios de legalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la calificación obtenida en el proceso calificatorio del período 2004, que resultó en Lista 4, Mala.
• Hechos relevantes: El recurrente alega dilación en el proceso, irregularidades en los informes de desempeño, falta de imparcialidad de los evaluadores y evaluación basada en el desempeño de funciones ajenas a su cargo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 15.076, artículos 18 al 21; Ley N° 18.575, artículo 62, N° 6, inciso segundo; Ley N° 19.880, artículo 12.
• Reglamentos: Decreto N° 110, de 1963, del Ministerio de Salud, artículos 44 y siguientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del proceso calificatorio impugnado, considerando las alegaciones de vicios e irregularidades.
• Argumentación CGR:
  • El vencimiento de los plazos administrativos no vicia las actuaciones posteriores.
  • La falta de respaldo en anotaciones de demérito para las notas 1 y 2 en los informes de desempeño constituye...