Contraloría - Dictamen N° 14500 2006

Dictamen 14500 de 2006. El proceso de evaluación de un profesional del Ministerio de Relaciones Exteriores debe retrotraerse para que la Junta emita un acuerdo fundado. Se constata falta de fundamentación en la evaluación y en el rechazo del recurso de apelación, vulnerando el derecho a defensa del funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Profesional del Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Proceso de evaluación de desempeño funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con la calificación asignada al recurrente correspondiente al período 2004-2005, por considerar que la Junta Calificadora rebajó las notas sin fundamentos y que su apelación fue rechazada sin resolución que explicite las razones de la desestimación.
• Hechos relevantes:
  • La Junta Calificadora rebajó las notas asignadas por el precalificador.
  • El Subsecretario de Relaciones Exteriores rechazó la apelación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 1° y 19 N° 2.
• Leyes: Ley 18.834, artículo 46.
• Reglamentos: DFL 29/2004 (Hacienda), Dto 1825/98 (Interior), artículo 29; Dto 100/2005 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso de calificación del recurrente se ajustó a la legalidad, considerando los requisitos de fundamentación de los actos administrativos.
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría General de la República (CGR) constata que las expresiones utilizadas por la Junta Calificadora no satisfacen los requisitos del artículo 46 de la Ley 18.834 y 29 del Decreto 1825/98, que exigen que los...