Contraloría - Dictamen N° 15218 2006

Dictamen 15218 de 2006, Alcaldía de María Pinto. Concejales que no asisten a sesión por salud no tienen derecho a asignación mensual completa según art. 88 de la ley 18695. La asistencia es un requisito objetivo, conforme a dictámenes 11132/94 y 35859/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de María Pinto y un concejal de esa localidad.
• Materia: Pago de asignación mensual a concejales por inasistencia a sesiones por motivos de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del pago completo de la asignación mensual contemplada en el artículo 88 de la Ley N° 18.695 a concejales que no han asistido a sesiones ordinarias del concejo por motivos de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 76 letra c, 88 y 92.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de la asignación mensual completa a concejales que no asisten a sesiones debido a motivos de salud.
• Argumentación CGR: La asignación mensual está concebida en razón de la asistencia a las sesiones del concejo. La justificación de inasistencias solo evita la causal de cese del cargo (artículo 76, letra c) pero no habilita el pago completo de la asignación.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el Dictamen N° 11.132, de 1994, y el Dictamen N° 35.859, de 2005, que establecen que la asistencia es un requisito objetivo.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: ...