Contraloría - Dictamen N° 15426 2006

Dictamen N° 15.426 de 2006. Se refiere a la consulta de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones sobre cotizaciones previsionales de ex trabajadores del Comando de Apoyo Administrativo del Ejército de Chile, concluyendo que no procede el pago de cotizaciones mientras prestaron servicios a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones
• Materia: Imposibilidad de exigir cotizaciones previsionales a personas que prestaron servicios a honorarios en el Comando de Apoyo Administrativo del Ejército.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Superintendente de Administradoras de Fondos de Pensiones remite antecedentes sobre trabajadores del Comando de Apoyo Administrativo del Ejército a quienes no se les efectuaron cotizaciones previsionales.
• Hechos relevantes: Se alega vínculo laboral, pero se estima que la determinación de la obligación de cotizar corresponde a la Superintendencia de Seguridad Social por servicios prestados antes de la afiliación al Nuevo Sistema de Pensiones.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa, pero se hace referencia a la aplicación de jurisprudencia de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede exigir el pago de cotizaciones previsionales a ex trabajadores del Comando de Apoyo Administrativo del Ejército que prestaron servicios a honorarios.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, según su jurisprudencia, las personas contratadas a honorarios no revisten la calidad de funcionarios, por lo que sus derechos y deberes ...