Contraloría - Dictamen N° 16342 2006

Dictamen 16342/2006 de CGR indica que Dirección de Obras Públicas debe aplicar sanción disciplinaria proporcional a funcionarios de la Coordinación General de Concesiones por percibir estipendios de empresas externas al margen de la ley, contraviniendo el principio de probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Procedencia de sanción disciplinaria a funcionarios por percibir estipendios irregulares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumarios administrativos instruidos por la Contraloría General de la República (CGR) a funcionarios de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) por irregularidades en la ejecución de contratos con la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Chile y con la empresa Servilily Ltda.
• Hechos relevantes: La CGR propuso sanciones de multa del 10% y 20% de la remuneración mensual. El Director General de Obras Públicas absolvió a los funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 3.
• Leyes: Ley 18575, artículo 2; Ley 18834, artículo 140; Ley 18803.
• Reglamentos: DFL 29/2004 Hacienda; Resolución 236/98 CGR, artículo 28; Decreto 21/90 Hacienda, artículo 3, letra c; DFL 1/19653/2000 SEPRE; Decreto 100/2005 SEPRE.
• Normativa especial: Código Civil, artículo 8; POL, artículos 6, 7 y 19 N° 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la DGOP actuó conforme a derecho al absolver a funcionarios propuestos para sanción por la CGR en sumarios administrativos.
• *Argumenta...