Contraloría - Dictamen N° 17827 2006

Dictamen N° 17827, de 2006. La Contraloría General de la República, a solicitud de la Municipalidad de Ercilla, se pronuncia sobre el alcance del artículo 88 de la ley 18.695, en relación con los viáticos de los concejales, estableciendo un tope máximo equivalente al del alcalde, debiendo acreditarse documentalmente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Ercilla
• Materia: Alcance de la expresión "gastos de reembolso o fondos a rendir, por concepto de viático" en el artículo 88 de la ley 18.695, respecto a los concejales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Municipalidad de Ercilla consultando sobre el alcance de los viáticos de los concejales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículo 88, inciso final (reemplazado por el artículo 5°, N° 12, de la ley 20.033).
• Ley 20.033: Artículo 5°, N° 12.
• DFL 262/77 Hacienda: Reglamentación sobre viáticos para el personal de la Administración Pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de los "gastos de reembolso o fondos a rendir, por concepto de viático" a los que tienen derecho los concejales.
• Argumentación CGR: El inciso final del artículo 88 de la ley 18.695 establece un tope máximo para los viáticos de los concejales, equivalente al del alcalde. Los viáticos deben ser reembolsados si, respetando el tope, se acreditan documentalmente. El cálculo del monto máximo se regula por el DFL 262/77 del Ministerio de Hacienda.
• Principios interpretativos: El objeto de los viáticos es cubrir los gastos de alojamiento y alimentación en que i...