Contraloría - Dictamen N° 18399 2006

Dictamen 18399 de 2006. Se consulta sobre pago como obras extraordinarias por extracción y traslado de basuras en contrato de construcción a suma alzada. CGR señala que la determinación de los costos reclamados por el contratista es de naturaleza litigiosa y corresponde a los Tribunales de Justicia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa SICOMAQ Limitada.
• Materia: Procedencia del pago como obras extraordinarias por extracción y traslado de basuras descubiertas en la ejecución de un contrato de construcción a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa ejecutó un contrato de construcción con la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas, donde se encontraron basuras no previstas.
• Hechos relevantes: El recurrente argumenta que las bases indicaban que la basura sería retirada por la administración, pero al no ser así, solicitan el pago por el retiro de estos desechos. La Dirección de Obras Hidráulicas indica que el contrato era a suma alzada y el contratista asumió el riesgo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.
• Reglamentos: Decreto N° 15 de 1992 del Ministerio de Obras Públicas, artículo 4°, número 31.
• Normativa especial: Artículo 1566 del Código Civil.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la extracción y traslado de basuras está incluida en las obligaciones del contratista en un contrato a suma alzada.
• Argumentación CGR: La CGR indica que las especificaciones técnicas permitían incluir la ...