Contraloría - Dictamen N° 18709 2006

Dictamen N° 18.709, de 2006, de la Contraloría General de la República, se pronuncia sobre la incompatibilidad de la Asignación de Dirección Superior (artículo 69 de la Ley N° 18.695) con ingresos provenientes de actividades comerciales, incluso mediando mandato general a un tercero. Confirma criterio del Dictamen N° 6.659, de 2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Quellón
• Materia: Incompatibilidad de la Asignación de Dirección Superior con ingresos de actividades comerciales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho al pago de la Asignación de Dirección Superior prevista en el artículo 69 de Ley N° 18.695, considerando que el alcalde percibe ingresos con motivo de actividades comerciales (aserrado, ferretería, alquiler de maquinarias), habiendo otorgado mandato general a su hijo para administrar tales negocios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 69 (texto sustituido por Ley N° 20.033, artículo 5°, N° 7), sobre asignación de dirección superior.
• Ley N° 19.863: Artículo 8°, sobre desempeño de la docencia.
• Código Civil: Artículo 2116, sobre el contrato de mandato.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el alcalde tiene derecho a percibir la Asignación de Dirección Superior regulada en el artículo 69 de la Ley N° 18.695, considerando que percibe ingresos por actividades comerciales gestionadas por un mandatario (su hijo).
• Argumentación CGR: La CGR indica que el artículo 69 no atiende a si la autoridad realiza o no actividades, sino a si percibe o no emo...