Contraloría - Dictamen N° 20131 2006

Dictamen N° 20131, de 2006, establece que Gendarmería debe suspender descuentos por créditos a funcionarios si exceden 15% de la remuneración total, según el artículo 96 de la Ley 18834. Aplica preferencia a descuentos legales y judiciales, conforme a jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de Gendarmería de Chile
• Materia: Límite de descuentos en remuneraciones de funcionarios de Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a descuentos efectuados en remuneraciones que excederían límites legales.
• Hechos relevantes: La Dirección Nacional de Gendarmería reconoce descuentos sobre el 15% legal para no perjudicar a funcionarios avalistas.
• Documentación asociada: Oficios N° 343 y 1.063, de 2006, de la Dirección Nacional de Gendarmería.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1.791, de 1979, artículo 60; DFL N° 29, de 2004 (Estatuto Administrativo), artículos 95 y 96.
• Reglamentos: DFL N° 338, de 1960.
• Código Civil: Artículo 1464 N° 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de los descuentos efectuados en las remuneraciones de funcionarios de Gendarmería y su ajuste a los límites legales.
• Argumentación CGR: Se distinguen tres tipos de descuentos: legales, judiciales y voluntarios. Los descuentos legales tienen preferencia. Los descuentos voluntarios están sujetos a autorización y no pueden exceder el 15% de la remuneración total.
• Principios interpretativos: Aplicación preferente de descuent...