Contraloría - Dictamen N° 21539 2006

Dictamen 21539 de 2006. Contraloría Regional de Aysén objeta resolución SERVIU que aprueba recepción de obras. CGR determina irregularidades en el proceso de recepción, especialmente en la determinación de la fecha de término y aplicación de multas, ordenando revisar responsabilidades funcionarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Aysén
• Materia: Irregularidades en la recepción de obras y aplicación de multas en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 91 de la Contraloría Regional de Aysén, que devolvió sin tramitar la Resolución N° 138 de 2005 del SERVIU, relacionada con la recepción de la obra "Construcción Calzadas HCV, Calle Teniente Merino, Tramo III, Cochrane".
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional observó falta de fundamento en la fecha de término real de la obra (22 de diciembre de 2004) y errores en la aplicación de multas. El SERVIU argumenta apego a la normativa.
• Documentación asociada: Resolución N° 138 de 2005 del SERVIU XI Región, Oficio Ord. N° 386 de 2006 del SERVIU, Oficio N° 91 de 2006 de la Contraloría Regional de Aysén.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 10.336.
• Reglamentos: Decreto N° 236 de 2002 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (artículos 123, 124 y 125).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la validez del procedimiento de recepción de la obra y la correcta aplicación de multas al contratista.
• Argumentación CGR: Se constatan irregularidades en...