Contraloría - Dictamen N° 21671 2006

Dictamen N° 21671, 10-V-2006, Municipalidad de Paine. Se determina que no se ajusta a derecho el decreto municipal que dispone nombramientos de directores por vicios de nulidad en el concurso docente, vulnerando el artículo 7 inc/fin y 19 num/17 de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: XX, YY, ZZ (Colegio de Profesores Comunal Paine).
• Materia: Nombramientos de Directores vía concurso docente, vicios de legalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por vicios de legalidad en concursos para proveer cargos de Directores en la Municipalidad de Paine.
• Hechos relevantes: Se dictó el Decreto N° 109 de 2006 que dispone nombramientos como Directores. Se reclaman vicios en los concursos.
• Documentación asociada: Ordinarios N°s 181, 236 y 258 de 2006 del Municipio de Paine.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7 inciso final, Artículo 19 N° 17.
• Leyes: Ley 18.695, artículo 53; Ley 19.070, artículo 24 inciso final, artículo 32.
• Reglamentos: DFL 1/96 (Educación); Decreto 100/2005 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de los concursos realizados para proveer cargos de Directores en la Municipalidad de Paine.
• Argumentación CGR:
  • El cargo de Director del DAEM no está legalmente proveído, viciando el concurso (artículo 7° inciso final de la Constitución).
  • Exigir requisitos adicionales no contemplados en la ley (firma en currículum, correo electrónico) vulnera el principio de juridicidad (artículo 19 N° 17 de la Constitución).
  • No...