Contraloría - Dictamen N° 22267 2006

Dictamen 22267 de 2006. Se pronuncia sobre la normativa aplicable a promociones en plantas de auxiliares, administrativos y técnicos del Ministerio de Salud, estableciendo la aplicación transitoria de los artículos 48 a 54 de la Ley 18834 hasta la entrada en vigor del sistema de acreditación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Toma de Razón y Registro.
• Materia: Normativa aplicable a promociones en plantas de auxiliares, administrativos y técnicos del Ministerio de Salud a partir del 2 de enero de 2005.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la normativa aplicable a las promociones en las plantas de auxiliares, administrativos y técnicos de los organismos a que alude el artículo 80 del DL 2763/79, atendido lo dispuesto en dicho precepto y en el artículo undécimo transitorio de la Ley 19937.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes: DL 2763/79, artículo 80; Ley 19937, artículo undécimo transitorio; Ley 18834, artículos 48 a 54; Ley 18575, artículos 45 y 51.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la normativa aplicable a las promociones en las plantas de auxiliares, administrativos y técnicos a partir del 2 de enero de 2005, ante la falta de dictación del reglamento del artículo 80 del DL 2763/79.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) argumenta que la carrera funcionaria es un derecho fundamental. Ante la falta de reglamento del artículo 80 del DL 2763/79, no se puede dejar a los funcionarios sin un sistema de promocion...