Contraloría - Dictamen N° 22786 2006

El Dictamen N° 22786 de 2006 de la CGR devuelve decreto del Ministerio del Trabajo que aprueba reglamento de bienestar del Servicio de Salud Ñuble. Considera improcedente bono de jubilación por ser materia de seguridad social que excede el ámbito de un reglamento de bienestar, contraviniendo el artículo 63 N° 4 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Previsión Social
• Materia: Imputación de bono de jubilación en reglamento de bienestar a materia de seguridad social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Previsión Social ingresa nuevamente para toma de razón el Decreto N° 73, de 2004, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba un nuevo Reglamento para el Servicio de Bienestar del Servicio de Salud Ñuble, luego de haber sido retirado por observaciones al otorgamiento del "bono de jubilación" previsto en la letra i) del artículo 10°.
• Hechos relevantes: La Superintendencia de Seguridad Social, mediante Oficio N° 12.256, señala que la concesión del bono se ajustaría a derecho según el artículo 14 del Reglamento General de los Servicios de Bienestar aprobado por el Decreto N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63 N° 4.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 1° y 6°.
• Reglamentos: Decreto N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos 1°, 14 y 15; Decreto N° 100, de 2005, SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente el otorgamiento de un "bono de jubilación" en el reglamento de un serv...