Contraloría - Dictamen N° 23312 2006

El Dictamen N° 23.312 de 2006 de la CGR rechaza la Resolución N° 11 del Ministerio de Obras Públicas que sanciona con suspensión a funcionarios por irregularidades en el programa de fortalecimiento institucional. La CGR había propuesto destitución por la gravedad de los hechos acreditados y la infracción al principio de probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Procedencia de aplicar medida disciplinaria de suspensión en lugar de destitución propuesta por la CGR en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo instruido por la Contraloría General de la República por irregularidades en la ejecución del proyecto denominado "Programa de Fortalecimiento Institucional de las Secretarías Regionales Ministeriales de Obras Públicas".
• Hechos relevantes: La CGR propuso la sanción de destitución mediante la Resolución Exenta N° 945, de 2005, por irregularidades detectadas en la ejecución del proyecto, contratado con el Centro de Investigación Aplicada para el Desarrollo de la Empresa (CIADE) de la Universidad de Chile. El MOP, mediante Resolución N° 11, de 2006, aplicó suspensión del empleo por tres meses con goce del 50% de las remuneraciones a uno de los funcionarios involucrados y absolvió a otro.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 18.834, artículos 140 y 147.
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda; Resolución N° 236 de 1998 de la Contraloría General de la República, artículo 28.
• Normativa especial: Artículo 6°,...