Contraloría - Dictamen N° 23473 2006

Dictamen N° 23.473 de 2006. Se pronuncia sobre la restitución de descuentos a remuneraciones de funcionario municipal por rifas y bingos del Servicio de Bienestar. La Ley 19.754 no define cuota, pero requiere aceptación informada del descuento. No compete a la CGR pronunciarse sobre el bono de vacaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Descuentos en remuneraciones por rifas y bingos del Servicio de Bienestar y bono de vacaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por descuentos no autorizados en remuneraciones por rifas y bingos, y denegación de bono de vacaciones.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que los descuentos no contaron con su autorización expresa. La municipalidad justifica los descuentos según el reglamento del Servicio de Bienestar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.754, que autoriza a las municipalidades para otorgar prestaciones de bienestar.
• Artículos: Artículos 3°, letras a) y b), y 2° de la Ley 19.754.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los descuentos por rifas y bingos son legítimos y si la denegación del bono de vacaciones es procedente.
• Argumentación CGR: La CGR indica que la Ley 19.754 no define 'cuota' o 'aporte', pero estos deben ser conocidos y aceptados por los afiliados. La adhesión a un bingo o la compra de boletos de rifa son contraprestaciones voluntarias, no cuotas obligatorias.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede restituir las sumas descontadas al recurrente.
• *Crite...