Contraloría - Dictamen N° 24863 2006

Dictamen 24863, 26-V-2006, Municipalidad de Sierra Gorda. Traspaso de instalaciones de agua potable rural no implica concesión sanitaria. Se mantiene calidad de prestador privado. Aplica DFL 382/88 y Ley 19356. Servicio vigilado por el Servicio Nacional de Salud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Sierra Gorda
• Materia: Legalidad de decreto que transfirió instalaciones de agua potable rural y la calidad del municipio como prestador del servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Sierra Gorda sobre la legalidad del DS. N° 485, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, que le traspasó las instalaciones de las obras de mejoramiento de los servicios de agua potable de Sierra Gorda y Baquedano.
• Hechos relevantes: El municipio alega que el acto administrativo fundamentó la transferencia en que los servicios habían estado tradicionalmente bajo su administración, siendo reconocida como prestadora de servicios sanitarios. Cuestiona si puede desarrollar labores dentro del rubro de las empresas sanitarias sin estar facultado por ley ni ser concesionario según la Ley de Servicios Sanitarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 11; Ley N° 19.356 (presupuestos del sector público año 1995), partida 12, programa 01, subtítulo 30, glosa 05; Ley N° 19.549.
• Reglamentos: DFL N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas (Ley General de Servicios Sanitarios), artículos 3, 4, 5, 6, 8, 63, 64, 65, 66, 67, 1 t...