Contraloría - Dictamen N° 24865 2006

Dictamen 24865 de 2006. SERVIU Metropolitano requiere permiso de la DOM de Santiago para obras en Plaza de la Ciudadanía. No se consideran obras de infraestructura según DFL 458/75 y DTO 47/92. Se aplica cobro de derechos municipales según artículo 130 LGUC. Exención de cobro por ocupación de vía pública según Leyes 16391 y 16742.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Necesidad de permiso de construcción del SERVIU para obras en Plaza de la Ciudadanía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: SERVIU Metropolitano requiere ejecutar la II etapa del proyecto Plaza de la Ciudadanía, lo que motiva la consulta sobre la necesidad de permisos municipales.
• Hechos relevantes: Las obras incluyen rebaje de losa de estacionamientos, modificación de accesos, proyecto de cripta y rediseño del espacio público.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley 18.695, artículos 3 letra e) y 24; Ley 16.391, artículo 49; Ley 16.742, artículo 9.
• Reglamentos: DFL 458/75, artículo 116 incisos 1, 2 y 3; DTO 47/92, artículos 2.1.24, 2.1.29, 2.1.30, 2.1.31 y 2.6.3; Ley General de Urbanismo y Construcciones, artículo 130.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las obras de la II etapa del proyecto Plaza de la Ciudadanía requieren permiso de la Dirección de Obras Municipales de Santiago.
• Argumentación CGR: Las obras no se consideran infraestructura según la definición de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (DTO 47/92). Se deben someter a las normas sobre construcciones en áreas verdes, estacionamientos y subterráne...