Contraloría - Dictamen N° 25275 2006

El Dictamen N° 25.275 de 2006 de la CGR objeta el Decreto N° 31 de 2005, que fija tarifas de GTD Telesat S.A., por no respetar las Bases Técnico Económicas al modificar parámetros como la demanda de tráfico y la distribución horaria, vulnerando el procedimiento tarifario reglado según la Ley N° 18.168 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: GTD Telesat S.A.
• Materia: Observaciones al Decreto N° 31 de 2005 que fija tarifas de servicios de telecomunicaciones para GTD Telesat S.A. (2004-2009).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de GTD Telesat S.A. de abstenerse de tomar razón del Decreto N° 31/2005, por presuntas irregularidades en el proceso de fijación tarifaria.
• Hechos relevantes: GTD Telesat S.A. alega que la autoridad no respetó las Bases Técnico Económicas al no aplicar el criterio de simetría en la proyección de demanda de tráfico, modificó la distribución horaria sin seguir el procedimiento tarifario, cambió el criterio para determinar costos del Submodelo de Conectividad y aumentó la Proyección de Demanda del Portador Contratado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168 (Título V, "De las Tarifas"), artículos 30 a 30K.
• Reglamentos: Decreto N° 4/2003 (Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción), artículos 15, 16 y 18.
• Normativa especial: Resolución Exenta N° 656/2003 (Subsecretaría de Telecomunicaciones), Resolución N° 686/2003 (Comisión Resolutiva, actual Tribunal de Defensa de la Libre Competencia).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el De...