Contraloría - Dictamen N° 28154 2006

Dictamen N° 28154, de 2006, establece que el municipio no puede exigir el pago del permiso de circulación para prueba de vehículos (artículo 22, DL 3063/79) sin verificar que los vehículos no tengan el permiso general del artículo 12 de la misma ley, interpretando restrictivamente las cargas patrimoniales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Automotora (representada por don XX.)
• Materia: Improcedencia del cobro del permiso de circulación para prueba de vehículos por la Municipalidad de Ovalle.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la exigencia del pago del permiso de circulación para prueba de vehículos, regulado en el artículo 22 del DL. N° 3.063, de 1979, Ley de Rentas Municipales, por parte de la Municipalidad de Ovalle.
• Hechos relevantes: El municipio informa que su actuación se encuentra ajustada a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, Ley de Rentas Municipales, artículos 12 y 22.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es ajustado a derecho que la Municipalidad de Ovalle requiera el pago del permiso de circulación para prueba de vehículos, regulado en el artículo 22 del DL. N° 3.063, de 1979, Ley de Rentas Municipales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el hecho gravado por el referido impuesto es la circulación de los vehículos por las vías públicas. La sola existencia de casas vendedoras y talleres no habilita a los municipios para cobrar el permiso de circulación regulado en el mencionado artículo 22, ya que ello importaría alterar su naturaleza, pues estar...