Contraloría - Dictamen N° 28260 2006

Dictamen 28260 de 2006 rechaza resolución del Ministerio de Obras Públicas que absuelve a funcionario de responsabilidad administrativa. CGR considera que se acreditó infracción a deberes funcionarios. Se vulnera el principio de probidad al no aplicar sanción disciplinaria proporcional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Nacional de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Absuelve de responsabilidad administrativa a funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo incoado por la Contraloría General de la República (CGR).
• Hechos relevantes: La CGR propuso aplicar la medida disciplinaria de multa de un 20% de su remuneración mensual al señor YY., Jefe de Departamento.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, inciso final, 7°, inciso final, y 38, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 133 y siguientes; Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso segundo, 4°, 15, 18, 52, 53, 61 y siguientes, y 62, N° 8; Ley N° 18.834, artículo 119; DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda; Código Civil, artículo 8°.
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la absolución del funcionario YY. por parte de la Dirección Nacional de Planeamiento se ajusta a derecho, considerando la propuesta de sanción de la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Administración activa no puede infringir la legislación vigente. Las resoluciones, sean sancionatorias o absolutorias, están sometidas al control de juridicidad de l...