Contraloría - Dictamen N° 28468 2006

Dictamen N° 28468, de 2006, establece que la Jefatura de Bienestar de la PDI, conforme al artículo 153 del Código del Trabajo, debe dictar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad si ocupa diez o más trabajadores permanentes regidos por dicho código.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefatura de Bienestar de la Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Obligación de dictar reglamento interno de orden, higiene y seguridad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Jefatura de Bienestar de la PDI consulta si le es exigible dictar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad según el artículo 153 del Código del Trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Código del Trabajo, artículo 3 y 153; Ley 18.714, artículos 1, 2 y 3; DFL 1/2002 TRAPS.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Jefatura de Bienestar de la PDI está obligada a dictar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad, considerando su naturaleza y funciones.
• Argumentación CGR: La CGR argumenta que, si bien la Jefatura de Bienestar es una dependencia orgánica de la PDI, la Ley 18.714 le confiere capacidad jurídica de ejercicio sobre un patrimonio de afectación fiscal. Además, puede celebrar contratos de trabajo, generando una relación de subordinación y dependencia directa con sus trabajadores.
• Principios interpretativos: Se considera la definición de "empresa" del artículo 3 del Código del Trabajo y la naturaleza de la entida...