Contraloría - Dictamen N° 28472 2006

Dictamen N° 28472 de 2006. Se determina que las horas extraordinarias no constituyen remuneración imponible, conforme al artículo 9° de la Ley N° 18.675. La devolución de cotizaciones indebidamente enteradas es competencia de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Fuentes Astudillo
• Materia: Imponibilidad de horas extraordinarias y competencia sobre devolución de cotizaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente, empleado de la Municipalidad de Santiago, solicita la devolución de cotizaciones previsionales calculadas sobre estipendios por horas extraordinarias desde 1989 hasta 2005, argumentando que no son imponibles según el artículo 9° de la Ley N° 18.675.
• Hechos relevantes: El recurrente solicita además que se dejen sin efecto los Dictámenes N°s. 26.257 de 1993 y 20.096 de 1995.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.675, artículo 9°; DL. N° 3.501 de 1980; DL. N° 3.500 de 1980, artículo 17.
• Reglamentos: DFL. N° 101 de 1980, artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las horas extraordinarias de funcionarios municipales están afectas a cotizaciones previsionales y establecer la competencia para resolver sobre la devolución de cotizaciones indebidamente enteradas.
• Argumentación CGR: El artículo 9° de la Ley N° 18.675 excluye expresamente las horas extraordinarias de la base de cálculo de las cotizaciones previsionales para el personal municipal.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los Dictáme...